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                恩施州2020年法治政府建设工作报告

                来源:恩施州司法局 发布日期:2021-03-31 15:05
                字体: 加大 减小

                2020年,恩施州法治政府建设坚持以习近平新╱时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会→精神,深入学习贯彻习近平法治思想,强力推进《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》实施,圆满完成各项指标任务。现报告如下:

                一、主要成效

                (一)强化法治建设第一责任→。州委、州政府以上率下,积极落实党政】主要负责人推进法治建设第一责任人职责。一是加强组∏织领导,及时调整法治政府建设领导小组人员。二是实行目标管理Ψ,制定工作要点『、立法计划,开展法治化营商环境18项行动,做到责任清、任务明。三是加强统筹谋〗划,先后4次召开州委常↙委会会议、州政府常「务会议专题研究法治政府工作。2020年11月10日,召开法治政府建设推进会,总结部署阶段性评估工作快三平台计划█。四是争做学法榜样,坚持州委∏理论学习中心组学法、重大决策先行学法,州政府常「务会议、州政府机关党组会议会前学法,司法部门列席政府常务会议制度化、常态化,3次邀请省法学专家开展法治讲座。五是强化第一责任,向省督察组专题ㄨ汇报法治建设“三项重点”工作,组织州领导和25个州直部门主要负∮责人集中测试、个别座谈。六是强化督快三计划察整改,开展2020年第一期法治建设电视↓问政,曝光的12件问题全部办结;组织法治政府建设专项督ω察,通报的5大类18个问题◣全部整改到位;组织营商环境满意度调查,走访180家企业,满意度达到90%以上。七是强化目标考核,将法治政府建设纳入综合目标ぷ考核和法治建设绩效评价重点内容,推动各项工作落地见效。

                (二)依法全╳面履行政府职能。一是深化“放管服”改革。打好快放权、做减法、优服务“组合拳”,推动权力☉能放尽放、事项能减尽减、服务能网尽√网、效率能高尽高。州、县市下放一级审批事项分别达87项、151项,522个政务服务事项实现“全程网办”、127个便民服务↑事项实现“掌上办”,70个高频事⌒ 项实现“一事联办”,州、县两级政务服务事项可网办率达100%。“恩施州全面推行政务★服务‘一事联办’”入围全省优化营商环境首批典型案例。“一网通办”进入⌒全省第一方阵。 二是优化市场环境。深入开」展全国信用建设示范城市创建,在全省率先开▽展政府公开承诺,全州无分歧欠款全部结清,政府失信机构全部清零,存贷比全快三平台_快三计划网站省第三,新登〗记市场主体增长7.64%,增长率居全省第二。招投标和政府采购专项治理扎实推进,全流㊣程电子化基本实现。三是优化法治环境。出台为中小企业提供法治★服务和法治保障具体举措,深入开展“法治体检”活动,开△发公共法律服务产品,满足企业法治需求。坚决落实“五个决不允许”,建立涉企会议、调研、检查报〖批制度,推行“双随机一◎公开”联合监管,对部分轻微违法行为首次不罚。严格推行产权保护司⊙法政策,开通服务企业“绿色通道”,构建快立♀快审快执工作机制,审慎办理涉企案件,慎用查封、扣押、冻结等强◣制性手段,依法支持民营企业∩健康发展。

                (三)完善依法行政制度体系。一是提升立法质效。建立党委领导、人大主导、政府协同以◥及专家专班参与的“直通车”,形成人大、政府依法履行职责,全程参与,分段领跑,各部门☆分工合作、责任明晰四川快3平台的运行机制。二是加强重点领域立法。颁布实施《恩施土家族苗族自治州【饮用水水源地保护条例》,修订《恩◣施土家族苗族自治州城乡规划建设管理条例》《恩施土家族苗族自治州旅游条例》,开展《恩施州实施<湖北省促进茶产业※发展条例>办法》前期调研、起草,配合完成全国≡、全省20余件法律法规的立法调研、征求意见等工作。三是严格规范性文件管理。按照“有件必备”原则,审查党☆内规范性文件155件,向省委备案28件,合法合规■率达100%;清理159件现行有效的单〇行条例、地方性法规、州政府规章和规范性文件,修改9件、失效28件、废止19件行政规范性河南快3计划文件,修改规章3部;建议修改单●行条例5部、废止单行条例1部。

                (四)健全完善依法决策机制。一是完善重大行政决河南快3计划策程序制度。修订《恩施州5分快3工作规则》,坚持未经合法性审查的不上ω 会、不研究、不通过、不发布。二是增强公众参与实效。对专业性ξ强的决策事项组织专家、专业机构进行论证,同时利用门户网站、“云上恩施”APP等及时征求公众意见。三是发挥政府法律顾问作◎用。出台《关于推行法律顾问制度和公职♀律师公司律师制度的实施意见》,3997个党政部门、企事业单位、乡镇村居聘请︾了法律顾问。

                (五)严格规范公正文明执法。一是理顺行政@执法体制。深化市场监『管、生态环保、文化旅游、交通运输、农业和城市管理六大领域综合执法改革,州级转隶187人。二是规范行政执法。全面推行行政执法“三项制度”,着力规范涉企行◥政执法检查行为,杜绝频繁执法、随意执法,确保严格规范公正文明执法。三是强化两快三计划法衔接。全州284个单位接入平台,实现█平台接入全覆盖,共录入案件54348件,主动◣移送公安机关238件,检察机关建议移送142件。

                (六)强化行政权力制约和监督。一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。全州县市行政机关出庭应诉≡率达98.75%,州直达97.17%,均无未←执行人民法院生效裁决的情况,44个单位参加旁听人民法院庭审活动。二是加强政府内部层级监督、专门监督、社会监督和舆论监督。出台《恩施州重点项目领域预防←职务犯罪工作条例》,建立问政热线、信访举报、政风监督员三大群众投诉举〇报制度。三是╱全面推进政务公开。聚焦“六稳”“六保”,出台《恩施州依申请公开工作规范》,公开政府信息24863条,依申请公开92件,办结76件,实现州、县、乡、村四级主动〒录入、主动公开。

                (七)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是推进行政复议。州政府受理41件,办结37件,撤销8件,占比29.63%。二是推动仲裁发展。成立恩施仲裁╳委员会及利川办事处,受理案件585件,受案总标的额达12.6亿元。三是加强人民∏调解。持续推进行业性、专业性人民调解组织建设,积极参与矛盾纠纷排查化解,达♀成调解协议13482件,调解协〓议金额35247.47万元。四是加强和改进信访。设立州5分快3信访事项复查复核工作委员会,全面推行领导★下访、书记陪访、律师“三进”工作。五是创新社会治理。持续打好疫情防控阻击战、矛盾∏风险百日攻坚战、社会治理持久战,加强州域社会治理现代化试点工作,实现“六个不发生”工作目标。

                二、存在的问∮题▃

                (一)法治意识有待增强,少数单位和干部运用法治思维和法治方式处理行政事务的自觉性和能力仍有不足。

                (二)政府立法精细▃化程度、公众参与度有待提高,存在追求大而全↓的现象。

                (三)行政执法监督力度有待加强,在行政执法内部监督、层级监督和社会监督方面的作用还需强化。

                三、2021年工←作安排

                (一)科学制定法〓治规划。深入学习贯彻习近平法治思想,坚持上位要求和下位需求相结合,科学编制“十四五”法治政府建设实施方案,确定“时间表”、绘好“路线图”、制定“任务书”。

                (二)提升依ξ 法行政能力。进一步加强法治政府建设,依法全面履行政府职能四川快3平台,完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化,坚持严格公正文明执法,强化对行政权力的制约监督,依法有效化解矛盾纠◇纷,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

                (三)加强创建考核。按照党中央和省委统一部署,全面开展法治政府建设示范创︼建活动,着力强化法治政府建设督察检查,加大法治政府建设考核力〖度,强化结果运用河南快3一定牛,推动各项工作落实落地。

                责任编辑:曹贤炜

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